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全国学会研讨创新发展交流试点经验

11月20日,全国学会创新发展试点工作经验交流会在京隆重开幕。各全国学会的秘书长,各省、自治区、直辖市科协学会部负责人、各有关单位约300余名代表齐聚北京研讨学会改革创新发展。

会议由中国科协学会学术部、民政部民间组织管理局主办,主要任务是贯彻《中国科协关于加强学会工作的若干意见》及《关于推进科技类学术团体创新发展试点工作的通知》精神,系统总结近年来全国学会创新发展试点工作的成效与经验,探讨科技社团建设的有效途径,促进全国学会持续健康发展。中国科协书记处书记冯长根、民政部民间组织管理局副局长贾晓九同志出席会议并作重要讲话。

冯长根讲话指出,创新发展是全国学会适应新形势、把握新机遇、迎接新挑战的力量源泉。进入新世纪以来,中国科协先后组织实施的两轮次学会试点工作,重点突出,目标明确,取得了积极成效。广东、湖南等省科协也联合省民政厅,积极开展学会改革创新试点,取得了一些好的经验。今年再次联合民政部,启动并实施了学会创新发展项目,积极开展学会创新发展推广工作。

2006年以来,中国科协在民政部的支持下,结合科技社团发展的自身特点和面临的形势,按照“有限目标、重点突破、分类指导、面向未来”的思路,从全面改革、专项改革两个层面,通过设立38个学会试点项目,启动了新一轮试点工作,在会员管理服务、办事机构队伍建设、组织体制改革、承接社会职能等方面取得会员为本的服务意识日益增强、办事机构队伍的职业化改革进展顺利、学会组织体制改革获得新突破等积极成效,一批内部管理规范、学术质量优良、服务效应明显、发展能力强劲、社会信誉良好的示范性学会应运而生,引领并推动着全国学会向自主、自立、自强、自律方向发展,为建立适应社会主义市场经济体制,符合科技社团发展规律,满足政府、社会和会员需求的科技社团发展格局做出了积极贡献。

冯书记强调,胡锦涛总书记12?15讲话对整个科技工作和科协组织、科协工作各个方面都提出了明确要求;新形势下全国学会作为科技工作者的群众组织,是新社会组织的重要组成部分,在为科技工作者提供服务、反映科技工作者诉求和规范科技工作者行为、参与国家经济社会建设等方面的作用日益凸显;全国学会在现代社会中与其他组织形成了愈来愈紧密的联系,其活动的内容和广度不断深化和拓展。他要求通过进一步学习中央关于社会组织工作的一系列精神,充分认识新形势下全国学会在构建和谐社会、建设创新型国家中的新机遇。

冯长根要求,各学会要增强推进学会创新发展工作的自觉性。要将学习实践活动与促进学会工作紧密结合起来。正确处理学习实践活动与自身业务工作关系,增强推进学会创新发展工作的自觉性。要搞好“四个结合”,即将学习实践活动与贯彻落实胡锦涛总书记对科协工作的重要指示和中央书记处对科协工作的要求、促进学会改革发展、做好会员服务工作、加强学会领导机构和办事机构的能力建设分别紧密结合起来,全面开创学会改革发展工作新局面。要继续坚持体制机制创新,加强学会自身能力建设。

冯长根希望学会要认真学习实践科学发展观,进一步认清形势,明确定位,积极借鉴试点工作经验,抓住机遇,勇于探索,锐意创新,为把学会建设成为适应社会主义市场经济体制、符合科学技术和学术团体发展规律、满足国家和社会需求的新型科技社团、开创学会工作的新局面而努力奋斗。

中国科协业务主管的全国学会约占全国同类科技学术社团的80%,各级科协组织所属团体总量己占全国社团总数的25%,科协所属学会的工作在全国社会组织建设发展中占有重要的一席之地。

2006年以来,中国科协在民政部的支持下,按照有限目标、重点突破、分类指导、面向未来的原则,共分两批先后支持一批全国学会围绕会员管理服务体系建设、办事机构队伍职业化改革、承接社会职能、组织体制改革等内容开展改革创新工作。2007年,中国科协印发《关于加强学会工作的若干意见》,联合民政部印发《科技类学术团体创新发展试点工作的通知》,对学会的改革发展工作进行了部署。中国科协所属学会的改革创新试点工作己纳入民政部指导全国性学术团体的创新发展工作的框架体系。广东、湖南等省地方科协也参照上述文件精神,联合地方民政厅局共同推进了新一轮地方学会创新发展试点工作。

中国科协设立的改革发展试点工作己取得一定进展。以中国计算机学会为代表的综合改革试点单位己初步按照现代社团的发展模式,建立了以会员为本的民主治理结构,在民主选举、民主监督、民主参与和民主管理等方面建立了一套具有自身特色的组织体制和运作机制,进行了大量具有开拓性的工作;以中国消防协会、中国照明学会为代表的一批具有行业背景的试点学会在行业科技人才评价、职业资格认证等方面进行了积极探索,承接了政府转移的社会职能,他们的工作取得了行业主管部门和业内的认可,为社团积极承接政府转移的社会职能、参与社会管理体制创新提供案例;以中国机械工程学会、中国标准化协会、中国力学会为代表的部分试点单位,立足自身实际,积极研究和探索学会办事机构人才队伍建设的策略和办法,在专职人员聘用、考核、评价、激励、培训等方面建立了规章制度,在促进办事机构人才队伍建设、推进专职队伍职业化、专业化、社会化方面进行了积极的尝试,取得了初步的成绩。

会上,中国计算机学会、中国营养学会、中国生物医学工程学会、中国化学会、中国力学会、中国针灸学会分别就一个学会是如何变革的;改革创新—学会发展的必经之路;搞好组织体制改革,加强学会全面建设;创新会员服务,营造会员之家;深化机构改革,实现学会办事机构职业化、国际化;建设机构,规划先行,培养队伍等为主题作了大会经验交流。参会代表也将分组进一步交流近年来全国学会创新发展试点工作的成效与经验,并就科技社团建设等方面问题进行进一步探讨。(李红兵 董艳苹)